1月17日,2019年全国烟草工作会议在北京召开。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,传达学习贯彻国务院领导同志重要批示,总结2018年烟草工作,分析行业形势,部署2019年重点任务。
会议提出,2019年,全行业要坚持稳中求进工作总基调,全面深化供给侧结构性改革,加快建设现代化烟草经济体系,着力激发烟草企业活力,创新和完善运行调控,统筹推进稳运行、优结构、育品牌、降库存、控成本、增税利工作,保持经济运行在合理区间,助力打好三大攻坚战,提高发展质量和效益,奋力谱写行业高质量发展新篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议对2019年行业重点工作进行了安排部署:一要坚定不移推进全面从严治党。把党的政治建设摆在首位,高度重视加强基层组织建设,推动全面从严治党主体责任落细落实,巩固深化发展巡视巡察工作,保持惩治腐败高压态势。二要深入推进供给侧结构性改革。在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,巩固“三去一降一补”成果、增强烟草企业活力、提升烟草产业链整体水平、畅通烟草经济循环。三要积极推动烟叶生产提质增效。坚守收购规模红线,持续优化烟叶结构,加快转变生产方式,创新生产组织形式,推进流通环节改革,积极促进烟农增收,努力保持平稳发展。四要持续提升烟草市场监管水平。坚持把专卖管理监督工作放在突出位置,始终保持高压态势,持之以恒推进打假打私,持之以恒规范卷烟营销,着力净化烟草市场秩序环境。五要全面推进行业改革创新。推进总公司公司制改革、卷烟营销市场化取向改革、“放管服”改革、“走出去”体制机制改革、用工分配管理改革等,强化科技体制机制创新,完善行业控烟履约机制。六要助力打好三大攻坚战。助力打好防范化解重大风险攻坚战,及时排查和化解重点领域风险;助力打好精准脱贫攻坚战,全力支持、密切配合地方脱贫攻坚工作;助力打好污染防治攻坚战,建设资源节约型、环境友好型行业。七要着力造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励干部工作体系,统筹做好干部培养、选拔、管理、使用工作。
会议进一步明确了抢抓战略机遇,实现高质量发展的路线。行业的高质量发展,就是在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念指导下,以“创新能力强、全要素生产率高、环境成本低、综合效益好”为基本特征的可持续发展。推动行业高质量发展,重点就是通过质量变革、效率变革、动力变革,推动行业发展方向从“数量追赶”转向“质量追赶”,发展动力从“要素驱动”转向“创新驱动”,发展速度从“高速”转向“合理增速”,发展重点从“规模扩张”转向“结构优化”,发展方式从“外延粗放”转向“内涵集约”,真正实现发展从“有没有”转向“好不好”。